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近日,黑龙江省绥化市庆安县人民检察院副检察长金继学做客央广网,参加“法治营商环境建设发展大会”并通过媒体向全社会介绍了庆安县人民检察院在依法履行检察职能优化营商环境,服务非公经济发展方面所做的工作。
金继学在“法治营商环境建设发展大会”上发言(翟益源 摄,央广网发)
一年来,庆安县人民检察院立足检察职能,始终坚持服务保障县域经济发展大局,深入优化营商环境,精准提供司法保护,有效推进涉案企业合规改革,护航非公企业健康发展,严厉惩处危害非公经济发展的各类犯罪行为,营造稳定有序的良好社会环境,护航庆安经济有序有利发展。在工作中该院高站位谋篇部署,坚持检察机关的政治属性,高点定位,主动作为,把持续优化营商环境、推动县域经济高质量发展落实到检察工作的各个环节,在维护县域法治环境中体现政治自觉、法治自觉和检察自觉。
庆安县涉案企业合规改革工作部署会(庆安县检察院供图,央广网发)
自2022年以来,该院秉承12309检察服务平台“为民办实事”司法理念,畅通检察监督渠道,接受民营企业反映诉求、积极开展法律监督工作,充分运用简易听证、上门听证等方式就地化解矛盾纠纷,以更加公开透明的法治环境促进营商环境不断优化。坚持开展“敲门行动”助力非公企业发展,累计走访企业15家,为民营企业提供法律咨询服务5次,联合企业管理人员会商研判企业发展风险,关心关注企业发展困难,立足检察职能有针对性提供法律服务,并围绕经济发展、司法保障等相关问题听取民营企业代表司法诉求,收集意见建议12条。同时,该院联合县公安局、县应急管理局组成安全生产检查组,深入部分企业,督查安全生产责任制落实情况,开展联合执法监督4次,向相关部门发出检察建议3份,以监督合力促进安全生产管理规范化,从源头上防范化解重大安全风险。
庆安县人民检察院检察长马元走访包联企业(庆安县检察院供图,央广网发)
在工作中,该院积极发挥检察职能深化对市场主体的司法保护,全面推开涉案企业合规改革试点工作。坚持一把手亲自抓,分管领导靠前抓,办案检察官主动抓,取得积极实效。在办理庆安县某米业公司及法定代表人梁某某虚开发票案中,经过三个月的合规评估调查、监督考察,涉案企业合规验收合格,经公开听证后依法作出不起诉决定。在合规监督后,该院注重做好涉案企业合规改革后半篇文章,及时对企业进行回访,了解实际需求,跟踪监督问效,真正服务企业发展,为维护庆安法治化营商环境贡献检察力量。该案也成为绥化市首例涉案企业合规改革案件,具有积极示范引领作用,案件的成功办理被制作成宣传短片,典型案例被“正义网”“检察日报”及绥化市院检察简报专刊发表。
在精准扶贫开展有效监督助力乡村振兴工作中,庆安县人民检察院党组带队深入到巨宝山乡巨兴村,帮助拓展乡村发展思路,建立农产品电商平台,助力农民人均增收320元。创新实行刑事+公益诉讼一体化办案机制,共办理三位一体行政公益诉讼案件95件,挽回生态修复金13.07万元,修复非法占用林地2000余亩。组织开展“农村面源污染治理”“破坏黑土地行为整治”“服务保障国家粮食安全”等专项活动,“非法破坏黑土地行为整治专项”被市院评为“一院一品”精品专项,对全县14个乡镇农药废弃包装物回收、垃圾治理等情况制发检察建议保护生态环境,助力乡村振兴,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念。同时,聚焦民生组织开展了“食品安全”专项活动,联合食药监局对乡镇超市是否存在过期食品进行安全检查,保护百姓舌尖安全,促进乡镇个体经济健康有序发展。
优化营商环境是一项综合性系统工程,涵盖影响经济社会高质量发展的多种要素。检察机关在优化营商环境中,既是参与者,又是提供法律服务和法律保障的法律监督者。庆安县人民检察院在实践中不断关注和回应营商环境中遇到的社会热点和难点问题,不断更新和创新优化营商环境的服务监督理念,不断延伸检察触角使检察机关服务优化营商环境的能力和视角不断扩展,不断优化“四大检察”职能,毫不动摇服务保障经济发展。