技术合同认定登记是国家鼓励科技成果转化、促进和保障技术市场繁荣发展的重要制度,是落实国家有关优惠政策的重要依据。而技术交易额则是衡量本地科技创新水平、科技成果转移转化情况、技术市场活跃程度等的重要指标之一。据了解,2022年徐汇区技术合同登记金额364.92亿元,比上一年同比增长48.3%,技术合同成交额和数量均全市排名第二,徐汇登记处在全市各区县技术合同工作考核中打分排名第一,并荣获“2022年度技术合同认定登记管理工作先进集体”称号。
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记者从徐汇区科委了解到,过去一年,有近360家主体单位参与技术合同登记,其中新增登记主体单位近170家。合同成交金额超亿元的重大技术合同成交金额达248亿元,同比增长近七成,主要集中在新能源、生物医药、电子信息、智能交通、城市建设等领域。而在2023年第一季度,徐汇区技术合同登记金额约217.91亿元,比去年同比增长314.91%。
面对数量多、金额大的企事业单位,徐汇区科委对标一流体质增效,成立“全能科创团”,打造“徐汇规范模板”,以强化业务能力、完善监管制度、提升政策服务效能为目标,积极鼓励企事业单位开展技术合同登记认定,让更多的企事业单位享受技术市场和科技成果转化奖励的优惠政策,繁荣区域技术市场交易活动,支撑区域重点产业经济发展。
徐汇区科委审批科相关负责人介绍,经认定登记的技术合同可以享受增值税减免、企业所得税减免、研发费用加计扣除等一系列优惠政策。“在做技术合同登记工作中,我们会全流程做好服务追踪,打响‘金牌店小二’品牌。”
在前期,区科委会不定期举办审批业务培训会,邀请市技术市场办的专家给与审查员专业培训,就技术合同政策和审查要点给予专业指导。同时,区科委成立“全能科创团”,建立网格化服务体系,走进企事业单位主动宣传技术合同登记政策,将技术合同认定登记事项与高新技术企业认定、高新技术成果转化项目认定等事项相关联,交叉宣讲、互补推广。在办理过程中,区科委会建立重点单位“一对一”服务机制,选派专人跟踪服务数字经济和生命健康领域重点企事业单位,尤其是合同量多、合同金额数量大的单位,加强与其日常申报的沟通联系,及时了解技术合同登记情况,做到应登尽登。
针对大额疑难合同,区科委建立了大额疑难合同多方联审沟通机制,邀请产业技术专家、合同专家、项目管理专家、法律专家,定期对大额疑难合同商讨研判,在提高审查员业务能力的同时也提高审查正确率;针对“涉税合同”及“千万以上”技术合同,区科委强化登记监管,按合同金额分类审查,建立审批内控监管机制,全程监管,保质、保量、保时完成审批工作;针对不涉税合同,区科委设立审查工作ab角制度,工作人员按照管理层级分级审查,做到“a角受理、b角审核、当场办结”。同时落实技术合同受理“首问责任制”“大额交易上报制”,提高审批准确率。
“我们希望企业在签订技术合同时提前做好布局,积极开展技术合同的认定登记,从而切实享受到政策的‘实惠’。”相关负责人表示,由于企业研发总部相继落户徐汇,登记处受理的大额合同也逐渐增多,徐汇科委未来会继续加强与街道、功能区、科技载体等部门的联动,重点关注区域内高校院所、事业单位和重点领域相关企业的技术合同登记情况,深度挖掘潜在的办理技术合同认定登记的申报单位,提高区域内技术合同的登记数量和成交金额。
记者:曹香玉
编辑:耿洁玉
校对:陈海笑
审校:韦丽
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